Доклад Меттью В. ДоусМеждународная Конференция «Современное Такси» г.Новосибирск, 29-30 мая Тема доклада: «Такси в современной жизни, обеспечение безопасности и качества услуг при условии распространения новых технологий»
Всем добрый день! Это замечательно быть с вами виртуально. Я не смог присутствовать лично, за что сильно извиняюсь. Я очень расстроен, что не смог приехать в Новосибирск. Я надеюсь, мне удастся приехать в следующем году, когда обстоятельства будут на моей стороне, и позволят это сделать. Мне очень приятно, что российские контролирующие органы, транспортные министры и организации начинают собираться и работать вместе. Немного предыстории: для тех, кто меня не знает, я немного расскажу о своем опыте, и далее перейду к теме вашей замечательной конференции «Такси в современной жизни. Предоставление безопасного и качественного обслуживания в условиях распространения новых технологий». Новые технологии сейчас имеют все большее распространение, и в одних местах воспринимаются как новая мода, как нечто хорошее, в других местах – как болезнь. Что мы хотим сделать, так это отделить хорошие зачатки этих новых технологий от плохих, хорошие последствия от плохих. Мы поговорим не только об их последствиях в России, но и в мире, так как все происходящее в мире непременно будет иметь отражение в том месте, где вы находитесь сейчас. Для моих дорогих представителей контролирующих органов, я немного расскажу о моем опыте работы. Перехожу непосредственно к деталям. Меня зовут Мэттью Дос. Я – юрист, профессор. Я проработал в госструктурах в Нью Йорке более 16 лет. Я работал в огромном количестве организаций, но одна из них, где я работал дольше всего «Taxi and Limousine commission» (комиссия такси и лимузинов). Это государственная служба надзора за такси, лимузинами, седанами, спецтранспортом для перевозки людей с ограниченными возможностями, маршрутными такси, в общем за всем, что связано с наземными перевозками. После 16 лет работы я теперь играю несколько ролей: первая – я партнер и председатель «Windels Marx», я член «Transportation practice group», где мы предоставляем юридические консультации по урегулированию перевозок, как для бизнеса, так и для госструктур, мы даем консультации по налогам, приложениям для смартфонов, новым технологиям. По сути, мы занимаемся всем, практикуем все области закона с точки зрения урегулирования. Вторая – я практикующий лектор в университете Нью Йорка, я работаю с выпускниками технических факультетов, читаю лекции по изменяющемуся законодательству в нашей сфере деятельности, по истории перевозок, так что мы проводим большое количество исследований. Отдел перевозок США - федеральное агентство, которое финансирует наши исследования, как на федеральном, так и местном уровне. Я благодарю университет Нью Йорка за помощь в создании этого видео. Особенно Андрея, обычно я говорю для большой аудитории, а сегодня только мы: я и Андрей, еще наш ассистент Сара. Я могу бесконечно говорить, но проблема здесь, что я не могу услышать ваши вопросы. Я надеюсь, что Сергей сможет передать мне вопросы, которые могут у вас возникнуть. Я буду рад на них ответить, если не в реальном времени, то после конференции. Я благодарю Сергея за сотрудничество, за то, что он меня пригласил, я с нетерпением жду личной встречи со всеми вами либо, когда я приеду к вам, либо, когда вы будете в Соединенных Штатах. Вторая моя роль имеет непосредственное отношение к тому, чем занимаетесь ВЫ, Международная ассоциация контролирующих перевозки инстанций IATR. IATR – это некоммерческая организация, которая занимается обучением и юридическими вопросами со стороны государственного урегулирования. Вы можете как индивидуально, так и своей компанией стать членами этой ассоциации. Мы работаем по всему миру: в Австралии, на Среднем Востоке, в Европе, в каждом большом и даже маленьком городе США, Канады, в Латинской Америке, в Юго-Восточной Азии. Ежегодно мы проводим международные конференции. В этом году она состоится в Новом Орлеане, Луизиана в сентябре с 22 по 24. Мы организуем мастер классы, групповые занятия, тренинги в течение всего года, если вы член организации, мы постоянно держим вас в курсе свежих новостей, всех событий которые происходят в мире. Сейчас даже в Гугл можно найти огромное количество информации о новинках для смартфонов, их применении, есть тысячи видео, но их надо искать, а мы еженедельно делаем рассылку, всячески пытаясь поддержать членов ассоциации. Если наши коллеги в России захотят услышать наше мнение о том, все ли они правильно делают, или попросят поддержки, мы будем счастливы вам помочь. Это может быть в форме письма с рекомендациями, либо мы можем даже провести для вас исследование по интересующему вас вопросу. Мы также проводим вебинары, в которых вы можете участвовать, тема вебинара в следующем месяце – велотакси, рикши, как вам угодно. Как видите, мы занимаемся различными видами деятельности, а моя роль – волонтер, я президент ассоциации, но мне не платят за мое время, я рассматриваю это работу как дополнительный источник саморазвития, и я здесь, чтобы помочь вам, если вам что-нибудь нужно.
Нью Йорк и Лондон – два огромных мегаполиса и то, с чем мы сталкиваемся теперь это технологии. ТВ экраны на задних сиденьях такси. Мы обязаны обеспечить пассажира из соображений безопасности информационным экраном, водителя экраном, где он может черпать информацию. Мы можем продолжать экспериментировать с технологиями, включая камеры видеонаблюдения, «черные ящики». Таким образом, мы сформировали наше агентство целиком, и то, чем я сейчас занимаюсь, это стараюсь вам помочь, мы проводим экспертизы, у нас 130 юристов, экономисты и другие специалисты. Мы помогаем улучшить вашу работу, услуги, которые вы предоставляете, увеличить безопасность, сохранить жизни людей, расширяя наше присутствие в странах мира. Мы думаем, что эта конференция – это часть этой работы. Давайте перейдем непосредственно к теме. Я не знаю, сколько это займет времени, но если вам надоест, можете просто меня выключить, и продолжить слушать в другое время. Меня попросили поговорить о приложениях. Быстрое развитие смартфонов, скоро приведет к тому, что они будут у каждого в кармане по всему миру через пару лет. Почему и как это развивается? Что мы с вами должны делать или не делать по этому поводу? Как вы видите, на заднем сидении этого смартфона лежит куча денег. Я пока не знаю, все ли приложения приносят столько денег, но точно уверен, что у них есть такой потенциал. Итак, приложения развиваются, появляются новые каждый день. Кто-то устанавливает все подряд, толком не зная, зачем все эти приложения, кто-то подходит к этому вопросу очень основательно, но в любом случае все сводится к тому, чтобы взять смартфон и загрузить приложение бесплатно. Далее нужно прикрепить вашу кредитку и спокойно наблюдать на карте как ваше такси движется из пункта А в пункт В к вам. Когда такси вас заберет, вам не нужно платить наличными. Хочу привести несколько примеров приложений. Вы могли слышать о приложении UBER, если нет, я буду этим удивлен. Оно работает уже в 36 странах мира. Если вы посмотрите на этот слайд, то можно увидеть его скорое распространение по городам. HAILO – еще одно приложение, о котором вы могли слышать. Работает в Лондоне и стремится распространиться по миру. SIDECAR. Приложение Real-time ridesharing (можно посмотреть статью в wikipedia).
LYFT – еще одна компания. Охватывает 58 городов и 30 штатов.
Есть великое множество приложений во многих странах мира, здесь я не смогу поговорить обо всех, смогу осветить только некоторые из них.
Наша тема сегодня – услуги такси. В огромном количестве стран по всему миру система такси не так идеальна, как могла бы быть. Машины становятся старше, водители порой ведут себя не так, как следовало бы, не так безопасно водят, не открывают дверь пассажирам, не помогают погрузить багаж, не везде принимают кредитные карты, не все такси могут принять людей с ограниченными возможностями, можно продолжать бесконечно. Компании, занимающиеся перевозкой пассажиров не всегда могут получить лицензию, особенно там, где есть ограничения в количестве лицензий, которые можно получить. Именно поэтому они принимают решение работать без лицензии, не проводя тесты на наркотики, не имея полную страховку. Из-за всего перечисленного сегмент раздваивается. В России я знаю тоже 2 направления – премиум (лимузин) и обычное такси. Премиум сегмент безусловно дороже, это машины на заказ. Обычное такси тоже может быть на заказ, либо останавливается поднятием руки. Большинство водителей премиум такси хорошо одеты, это может быть костюм, машины у них лучше, они водят лучше, следовательно, и услуги стоят дороже. Как это связано с использованием приложений? Что делают компании, особенно UBER? Они раздали всем водителям премиум такси смартфон с приложением. Если вы заказываете такси через приложение, к вам приедет премиум такси. В телефоне у вас есть таксометр, если вам назначена машина, с вас возьмут деньги, либо исходя из расстояния, либо из назначенного времени, и вы сможете это проследить. Проблема только в том, что связь GPS все равно будет иметь погрешность в сравнении с таксометром в автомобиле, и пассажир может быть не так рассчитан, как он ожидал того в приложении. Суть происходящего в том, чтобы приблизить такси премиум класса к обычному такси, дать людям возможность получить машину так же быстро, но с более хорошими водителями и машинами. В конечно счете просто такси может перестать существовать. Как например во Франции, водители такси протестуют против UBER. Они это называют «Закон 15 минут», когда вы не можете получить машину менее, чем за 15 минут. То же самое происходит в Милане. Машины представительского класса, седаны используются в качестве такси. То же самое в Германии. Там есть компания, которая называется My taxi, которая похожа по принципу работы на UBER. Почему индустрию такси очень расстраивает наличие таких приложений? Потому, что приложения именно в руках водителей, в обход диспетчерских. Во многих городах есть диспетчерская, у которой есть телефонный номер, название, список клиентов, с которыми у них есть долгосрочные договоры, либо люди им просто звонят напрямую. В случае приложений типа UBER или My taxi контакт клиента происходит непосредственно с водителем. Теперь становится все труднее контролировать, что происходит. Похожая ситуация в Греции, Китае. Говоря о Китае, сейчас там происходит борьба двух приложений, по сути двух частных компаний. Самое интересное происходит в Сан Франциско, именно там началось развитие новых технологий и приложений для смартфонов. Проблема там была очень запутана: во-первых, была нехватка такси, так что люди не могли добраться, куда хотели, во-вторых, компании в Сан Франциско не делились бизнесом. Если человек звонил в обычное такси, и не было свободной машины, ему просто говорили, что если он хочет ехать их компанией, нужно подождать час. Компании не сотрудничали друг с другом в плане того, чтобы выполнить заказ, пусть и используя машину конкурента, даже и с удержанием своей комиссии за предоставление заказа. То, что они могли и должны были сделать, так это заключить контракт со своими конкурентами, как раз на случай того, если они не могут предоставить свою машину, так предоставят машину конкурента, заложив свой интерес. Если бы компании это сделали, то вполне возможно приложения типа UBER и не появились бы. Теперь такие компании как UBER нанимают частных водителей и работают с ними, потому что по-прежнему не хватает такси. Вот то, как UBER зашел на рынок, и он был первым, теперь это брэнд. На UBER подписывается все больше пассажиров, наверное, еще и по тому, что люди не любят контроль, им не нравится система налогов. Это желание того, чтобы технологии существовали вне всяких законов, все хотят делать то, что им нравится. Как контролирующую инстанцию это может заинтересовать вас с негативной стороны. Я могу с вами согласиться, так как отсутствие контроля никогда еще не служило хорошую службу в истории человечества. Если посмотреть на разные территории, будь то Нидерланды, Ирландия, Сан Диего, Калифорния, Новую Зеландию, это никогда не работало! Это те места, где сначала все ударились в отсутствие регулирования, но потом все равно вернулись к традиционной системе. Присутствие приложений существенно влияет на безопасность. Люди, которые ими пользуются, просто заявляют: «Мы не хотим получать лицензии». На самом деле все задумывалось как то, что люди просто берут свой личный автомобиль, возят на нем пассажиров, получая за это процент. Все это было создано для улучшения качества обслуживания. Так это работает в Японии, в Нью Йорке, такси там лицензированы, потому что контролирующие органы требуют того, чтобы они были лицензированы.
Безусловно, вы знаете лучше меня о том, что происходит в России.
В связи с чемпионатом мира по футболу появляется все больше приложений в Бразилии. Вообще сейчас в Латинской Америке есть три приложения, которые держат рынок «EASY TAXI», «TAXI BEAT» и «SAFER TAXI».
В Австралии научились жить с новыми приложениями. В большинстве городов и областей, это регулируется на государственном уровне, есть стандарт диспетчерских. Это значит, что когда они принимают звонки, есть точно установленное время для того, чтобы подать машину, если этого не происходит, то государство обязательно выпишет за это штраф. Именно поэтому в Австралии не было проблем как в Сан Франциско с нехваткой такси.
Все эти явления постепенно приводят к так называемому MARKET DISRUPTION (Разрыв рынка).
Если вернуться немного назад к тому, о чем я говорил. LYFT – одна из компаний, которая заявила, что они занимаются RIDESHARING в Сан Франциско, которая появилась сразу после UBER. Они занимаются так сказать «групповыми» поездками, как будто друзья едут в одной машине, хотя на самом деле есть только водитель и пассажир. Это не три-четыре человека, это один человек, который решил, я в колледже, мне нужен хоть какой-то дополнительный заработок, я могу взять свою машину и начать подвозить людей, используя смартфон. Итак, «разрыв рынка» становится все более интенсивным, так как после UBER пришел LYFT с еще более интересным предложением. Возвращаясь к «разрыву рынка». «Разрыв рынка» - это вытеснение существующего рынка, индустрии или технологий более интересными и актуальными их формами, появление более эффективных технологий. Несколько примеров: ЭВМ были вытеснены персональными компьютерами, стационарная телефония – сотовой связью. Музыкальная индустрия – самый яркий пример «разрыва рынка», сначала были кассеты, потом диски, магазины, которые их продавали, теперь – все онлайн.
Есть три пункта, которые мы можем обсудить в связи с этим: 1) как эти компании заходят на рынок; 2) новые типы лицензий для них; 3) тенденция к отсутствию контроля деятельности этих компаний.
Около двух лет назад я столкнулся с ROGUE APP («мошенническими приложениями»). Сейчас, безусловно, есть такая тенденция, что молодежь устанавливает себе приложения, которыми приятно, интересно пользоваться, им нравится такая мода на приложения, даже если не всегда соответствует закону. По этому поводу у меня есть два доклада, я отдал их Сергею, «Урегулирование в области такси» и «Мошеннические приложения для смартфонов». В докладах мы попытались рассказать, как пользоваться приложениями безопасно и эффективно.
Очень долго шли обсуждения между контролирующими органами, службами такси и компаниями, создающими новые технологии, по поводу того, что такое премиум такси, что такое обычное такси, как приложения должны этому соответствовать, там очень много деталей, но суть такова, что контролирующие органы верят, если пассажир использует смартфон, то обязательно должен быть кто-то ответственный за то, если что-то пойдет не так. Если это авария, а страховка ее не покрывает, если водитель совершит преступление в отношении пассажира, это может быть все, что угодно, но кто-то должен отвечать в рамках своей лицензии. Так что здесь два подхода: первый - заставить лицензировать все приложения, как лицензируют услуги транспортной компании, второй – запретить все эти приложения, разрешая работать только тем, у кого есть лицензия. Я надеюсь, мои доклады будут вам интересны, может быть, вам понадобится их перевести.
Давайте перейдем к пунктам нашего обсуждения 1) Как компании заходят на рынок. Здесь они используют сферу премиум такси. В Америке сфера премиум такси, например, не так регулируется как сфера обычного такси. По большому счету, премиум такси имеют право брать с пассажира столько денег, сколько они захотят. Им необязательно иметь подтвержденные автомобили, им не обязательно иметь таксометр, и его нет. То, что оставило некоторые компании вне игры, по сравнению с RIDESHARES и UBER, мы уже говорили, что это законы о минимальном времени ожидания и минимальной стоимости поездки. Минимум за поездку составлял 70-80 долларов, далее упал до 15 долларов, почти уровнявшись с ценами обычного такси, то есть, по сути, произошло уравнивание. Это один из способов для этих компаний выйти на рынок. Сиэттл – хороший пример того, что происходит. Власти Калифорнии создали новый вид лицензии для приложений, объяснив это тем, что они положительно настроены по отношению к новым технологиям, они хотят, чтобы приложения тоже имели право на существование. Получите лицензию и работайте. Пассажир по-прежнему добирается из пункта А в пункт В, но теперь есть нормальная страховка. Было также сокращено количество RIDESHARE компаний до 150. На таком же пути развития сейчас находится Чикаго. Сейчас эти компании бьются с мэром за право своего существования. Введение лицензий, как прикрытие, собирает под собой все больше и больше компаний такого типа. Отношение к таким компаниям не всегда благосклонное, в Калифорнии была история с одним из водителей UBER, который сбил девочку, в машине не было пассажиров, но, тем не менее, из всей истории запомнили только то, что это водитель UBER. Это вызвало огромный общественный резонанс, спровоцировало общественную борьбу. Ко всему прочему добавляется борьба за состояние окружающей среды. Не знаю, как в России, я не уверен, но в Америке, если вы хотите добавить еще одну полосу движения, да не важно что, важно, что это приведет к большему транспортному потоку. Сначала нужно изучить, какое это влияние будет иметь на окружающую среду. В конституции есть закон о том, что нельзя просто забрать частную собственность, не выплатив за это компенсацию. Если нужно построить трассу, при этом снеся чей-то дом, то обязательно нужно заплатить человеку сумму равную стоимости дома. То что утверждают некоторые из компаний, занимающихся такси, так это то, что появление всех этих приложений, отбирает у них законную работу. Возвращаясь к RIDESHARES, это явление сейчас охватывает не только сферу перевозок, но и обычную жизнь. Сейчас люди, учась в колледже, понимают, что покупать личную машину дорого, значит, ее можно с кем-то делить, можно сдать свой дом кому-то, если уезжаешь в отпуск. Многие начинают говорить, что это становится похоже на нелегальный отель. Самое крайнее проявление этого: Принц Ганс-Адам II предложил сдать целую страну Лихтенштейн в аренду за 70000 долларов за ночь. Налоговых инспекторов тоже интересует такая схема SHARING, их волнует, платятся ли налоги при такой нелегальной схеме аренды. Точно так же непонятно платят ли налоги компании-хозяева приложений для смартфонов с их деятельности. То, что происходит в Америке, совершенно не контролируется. Силиконовая долина и новое поколение любителей технологий совершенно перевернули систему регулирования с ног на голову. Технологии – прекрасная вещь, но должны быть меры защиты людей. Технологии, как вы знаете, быстро меняются. Именно поэтому я хочу сакцентировать на этом внимание. Сан Франциско, город с которого всего началось, ввел систему совместно с государством, по которой можно отслеживать, где находится каждое конкретное такси. Система называется SFMTA, именно она контролирует все перемещения такси, автобусов, велосипедов в городе. Кто способен попросить смартфон компанию, каждое такси интегрировать в одну систему? Все движения можно просматривать на экране компьютера в реальном времени, можно видеть, кто водитель, куда едет машина и откуда, сколько денег пассажир заплатил, можно точно знать, что за рулем водитель с лицензией, а не его двоюродный брат или друг с криминальной историей. Система позволяет контролировать все в реальном времени. Если вам интересна эта тема, то вы можете со мной связаться, и я дам вам контакты нашего человека, это контролирующего, в Сан Франциско. Он сможет сделать для вас презентацию.
Давайте посмотрим на карту мира (слайд). Она показывает, где используются смартфоны. Они везде. В 2012 году, количество продаваемых IPHONE превысило рождаемость. В сравнении с более старыми моделями телефонов, количество проданных смартфонов безусловно выросло. Что касается демографии, кто покупает смартфоны? Больше всего покупают люди от 18 до 29 лет. Менее всего те, кто старше 65. Мы думаем, что в этом году будет более 4 миллионов пользователей телефонов. Если представить, что с каждого брать по доллару за транзакцию, то примерно понятно, сколько можно заработать денег., если они пользуются услугами такси. К 2015 году более половины из этих 4 миллионов будут пользоваться смартфонами, а количество телефонов превысит количество людей на земле. Конечно есть люди, у кого нет телефона, но ведь есть те, у кого 2, а то и три телефона. Действительно интересно, как наша жизнь может уместиться в этом устройстве, в котором есть все: камера, калькулятор, приложения, игры и возможность заказать такси. Доступность – одна из ключевых черт смартфона. 61 % смартфонов поддерживают GPS, что позволяет им иметь доступ к интернету. По статистике к 2019 году половина пользователей смартфонов будут пользоваться мобильными кошельками.
Такие компании как UBER, по моему мнению, хотят сделать несколько вещей. Цель не только перевозки. Информация! Информация, которую можно продать в качестве рекламы в приложении, вот почему они так стремятся к наибольшему охвату рынка. Как только они попадают в телефон, у них появляется возможность продавать. По сути сейчас они изучают потребительский спрос, люди вроде бы получают услугу такси, но еще и знакомятся с другой продукцией. Вы можете продать новогоднюю елку, заказать вертолетную прогулку, взять котенка, да что угодно! Так какое будущее индустрии такси? Я думаю вы все смотрели фильм «Пришелец» или «Вторжение». То, что происходит сейчас, примерно то же самое. Это вторжение в жизнь человека, через лицензированные такси. Берется информация из вашей личной жизни и помещается в сеть, для дальнейшего ее использования в своих целях, который мА с вами, кстати, никогда не узнаем. Эта информация бесценна. Если говорить о будущем, то никто ничего конкретного не сможет ответить. Я могу только сказать, что компании, создающие приложения, будут существовать и дальше, но будут более строго контролироваться. Они все время будут находить способ выйти из-под контроля, но в дальнейшем все равно будет контролироваться.
Мне никогда не удастся сказать спасибо по-русски, поэтому говорю по-английски. Это было очень длинное видео. Надеюсь встретиться со всеми лично как в ближайшее время, так и на одной из наших следующих конференций. Я буду очень рад, если вы приедете в Нью Йорк. Только скажите, когда вы хотите приехать. Кстати мы проводим ежегодную конференцию в Амстердаме или в октябре, или в декабре. Может быть это хорошее место для нашей с вами встречи. Огромное спасибо Сергею за поддержку. Всем всего самого хорошего. Мы будем очень рады видеть вас членами нашей организации, работать с вами и помогать вам, также как и учиться чему-то у вас.
|